如东县人大常委会2018年工作要点
如东县人大常委会2018年工作要点
2018年是我县决胜高水平全面建成小康社会的关键一年，常委会将全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以加强人民当家作主制度保障为根本，坚持以人民为中心的发展思想，按照县委十四届四次全会提出的要求，切实服务发展、关注民生、推进法治，依法开展好各项监督工作，不断探索人大工作新机制，积极作为，创新有为，务实担当，奋力开启人大工作新局面。
2018年重点抓好以下四个方面的工作：
一、全面贯彻落实党的十九大精神，聚力营造人民当家作主制度保障新环境
常委会把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”，在十九大精神指引下，更好地推动人大工作与时俱进、创新发展，更好地服务全县改革发展大局。十九大报告指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。同时指出，要健全人大组织制度和工作制度，更好发挥人大代表作用，使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项责任的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。常委会始终坚持党的领导，主动把人大工作融入党委领导之下，全面贯彻落实党委工作部署，及时把党委的主张通过法定程序变为广大人民群众的共同意志和自觉行动，从制度上和法律上保证党委重大决策得到贯彻实施，努力实现责任人大目标；进一步健全完善常委会议事工作规范、工作流程和工作标准，努力实现规范人大目标；把坚持以人民为中心的发展思想作为人大工作的出发点和落脚点，把人民群众关心关注的热点难点问题作为人大履职和监督的重点，通过人大工作的成效实实在在推动落实、惠及百姓，努力实现实效人大目标；密切联系群众，充分发挥代表主体作用，积极融入改革发展，充分激发履职热情，努力实现活力人大目标。
二、紧扣“三创三提”总要求，着力谋求人大监督工作新作为
常委会紧紧围绕县委提出的创新创优创品牌、提质提效提水平的总要求，突出事关改革发展稳定全局的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，有重点、有计划地切实加强对“一府一委两院”的工作监督，保障各项法律法规在我县得到有效实施。
常委会不断健全执法检查、工作评议、听取审议工作报告、预算审查、专题询问、规范性文件备案审查等方面的工作机制，加大督促落实和跟踪问效力度，积极探索质询、特定问题调查等监督方式，不断增强监督工作的针对性、实效性和严肃性。加强对经济发展质量的监督，听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、“十三五”规划执行情况（中期评估）的报告。突出推进项目建设，专题视察全县重大项目，开展提升项目服务质效专项工作评议整改情况专题询问。突出推进生态文明建设，听取和审议全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告，组织开展“五位一体”长效管护工作情况专题视察和对全县水环境保护、农村面源污染防治的跟踪监督。突出推进城市建设，专题视察“三河六岸”工程推进和交通基础设施建设情况。关注新能源产业、石墨烯产业、旅游业、服务业、建筑业和现代渔业等发展情况。加强对财政预算工作的监督，积极推进人大预算联网审查监督工作，跟踪监督审计中发现的主要问题整改情况。加强对民生改善工作的监督，专题听取和审议政府为民办实事情况，组织人大代表视察教育现代化创建、基层综合性文化中心建设和公共卫生服务体系建设情况。加强对法治如东建设工作的监督，开展《促进科技成果转化法》在我县贯彻实施情况的执法检查，听取审议县政府贯彻实施《县人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》情况报告和县监察委员会、县人民法院、县人民检察院、县公安局工作情况报告，探索建立“两院”监督暂行办法，推进公正司法。按照省市要求，积极探索规范决定重大事项的程序和步骤，促进讨论决定重大事项的科学性、规范性。切实加强对人大决定决议和常委会审议意见办理情况的跟踪问效，保证相关工作的推进和落实。坚持党管干部原则与人大依法任免有机结合，认真行使好人事任免权，完善干部任免程序和制度，组织实施宪法宣誓活动，进一步加强对干部的任后监督，对政府部门进行工作评议。
三、进一步提升代表工作水平，全力实现人大基层基础工作新突破
为进一步凝聚代表智慧和力量，助推决胜高水平全面小康建设，常委会继续深入开展人大代表助力小康“五项行动”主题实践活动，推动代表履职常态化。在行动内容上突出与党委政府中心工作相结合，在行动方式上突出与代表本职工作和自身特点相结合，积极拓展代表履职空间和内涵，充分发挥代表作用，展现代表风采。规范定期向人大代表通报工作制度以及代表列席人大常委会和开展视察调研等机制，拓宽代表知情知政渠道。进一步做好议案建议办理工作，加大督办力度，提高办理质量。切实加强人大基层组织建设，完善基层人大运行机制。围绕“代表提质”工程，充分发挥基层人大代表之家、人大代表工作站、人大代表履职岗的作用，推动代表履职阵地规范化、制度化、效能化。结合人大工作监督重点开展人大代表专题履职培训，进一步提高代表素质和履职能力。各镇人大主席团和区人大工委依照法律及相关规定建立常态化会议制度，加强对各履职阵地运行工作的组织指导，为代表履职创造更加便利的条件。认真落实人大代表联系人民群众制度新要求，组织全县各级人大代表和街道人大议政员将“回选区、见群众、听意见”工作常态化，将“回见听”成果及时转化为代表意见建议。完善人大代表履职考评机制，促进代表履职尽责，认真行使好代表职务。
四、扎实抓好常委会自身建设，努力展现人大干部队伍新风貌
常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，始终坚持以人民为中心的发展思想，严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持奋发有为的精神状态。深入开展专题学习和调查研究，发扬密切联系群众、求真务实之风，不断改进工作作风，提高人大干部的综合素质、履职能力和服务水平。坚持开拓创新，针对新时代经济社会发展中的新形势新任务、新情况新问题，从实际出发，大胆实践，勇于创新，不断提升人大工作系统性、实效性和科学化水平，奋力实现各项工作争先进位。进一步健全完善人大议事制度、工作制度和机关管理制度，努力推动人大工作落实，展现人大干部务实形象。
附：2018年县人大常委会会议审议议题
2018年县人大常委会主任会议专项议题
2018年县人大常委会专题视察议题
2018年县人大常委会各委室专题调研议题
附：
2018年县人大常委会会议审议议题
一月份：
1、人事任免。
2、通过县人大常委会2018年工作要点。
三月份：
听取和审议县政府关于2017年度全县环境状况和环境保护目标完成情况的工作报告。
五月份：
1、听取和审议县政府关于贯彻实施《促进科技成果转化法》情况的工作报告和县人大常委会执法检查报告。
2、听取和审议被评议部门接受人大评议，搞好自查自纠的报告，并开展工作评议。
七月份：
1、听取和审议县政府关于2018年上半年如东县国民经济社会发展计划、财政预算执行情况的报告；听取和审议县政府关于同级审计工作情况的报告，审查批准2017年县本级决算。
2、听取和审议县政府关于《如东县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》执行情况（中期评估）的工作报告。
九月份：
1、听取和审议被评议部门整改情况的工作报告，并进行满意度测评。
2、对2017年度提升项目服务质效专项工作评议涉评部门开展专题询问。
3、听取和审议县政府关于贯彻实施《县人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》情况的工作报告。
十一月份：
1、听取和审议县政府2018年度为民办实事情况的工作报告。
2、听取和审议县政府关于代表议案建议办理和常委会决议决定执行及审议意见落实情况的工作报告，并进行满意度测评。
3、听取部分南通市人大代表履职情况报告。
4、通过召开如东县第十七届人民代表大会第三次会议的决定（草案）。
十二月份：
1、听取和初审县政府关于2019年如东县国民经济社会发展计划（草案）和财政预算及部门综合预算（草案）的报告。
2、听取和审议县政府关于2017年度如东县县级财政预算执行和其他财政收支审计中发现主要问题整改情况的报告。
3、通过表彰“三优三先”和人大工作创新奖的决定（草案）。
4、听取县十七届人大三次会议筹备工作情况的报告。
5、修改通过县人大常委会工作报告。
2018年县人大常委会主任会议专项议题
1、听取县政府关于代表议案和重点建议办理打算的报告（3月份）。
2、听取县政府关于全县建筑业发展情况的工作报告（4月份）。
3、听取县政府关于全县“五位一体”长效管护工作推进落实情况的工作报告（6月份）。
4、听取县人民法院、县人民检察院、县公安局关于上半年工作情况的报告（7月份）。
5、听取县政府关于全县公共卫生服务体系建设情况的工作报告（8月份）。
6、听取县政府关于《关于着力打造特色产业板块,进一步提升区域竞争力的议案》办理落实情况的工作报告（9月份）。
7、听取县政府关于国务院《农药管理条例》贯彻实施情况的工作报告（10月份）。
8、听取县监察委员会工作情况的报告（11月份）。
9、听取县政府关于全县城市建设管理和交通基础设施建设情况的工作报告（12月份）。
2018年县人大常委会专题视察议题
1、视察全县教育现代化建设情况（4月份）。
2、视察全县农村基础设施建设和高标准农田建设情况（6月份）。
3、视察全县城乡公交一体化推进情况（8月份）。
4、视察我县重大项目建设情况（9月份）。
5、视察全县贯彻实施《农产品质量安全法》情况（10月份）。
6、视察我县 “三河六岸”工程推进情况（12月份）。
2018年县人大常委会各委室专题调研议题
1、调查了解全县新能源产业发展情况。
2、调查了解全县服务业发展情况。
3、调查了解我县石墨烯产业发展情况。
4、调查了解全县贯彻实施《江苏省社会保险基金监督条例》情况。
5、调查了解全县现代渔业发展情况。
6、调查了解全县新型农业经营主体培育情况。
7、调查了解全县已登记土地经营权抵押贷款情况。
8、调查了解我县特色镇（村）建设情况。
9、调查了解全县国土资源管理情况。
10、调查了解全县小区物业管理情况。
11、调查了解全县基层综合性文化服务中心建设情况。
12、调查了解全县旅游业发展情况。
13、调查了解全县民宗侨台工作情况。
14、调查了解全县社会化养老服务体系建设工作情况。
15、调查了解全县道路交通安全情况。
16、调查了解我县律师队伍建设情况。
17、调查了解全县人大代表阵地建设情况。
